专项监督推动违规减免问题整改

11月11日，黑龙江省鹤岗市工农区东方红小学的公告栏里贴出一张公示表，上面标注了课后延时服务收费标准以及上月该校每位学生实际参加时间、应缴纳金额等信息。据了解，从今年10月开始，工农区大部分小学，同步“晒”起了课后延时服务收费明细。

根据教育部和鹤岗市教育局相关通知要求，从2021年开始，该区各小学可在完成国家规定课程和学校教学计划之后，为有需求的学生提供不超过2小时的课后延时服务，并按实际发生的课后服务时长收费。可自提供该项服务以来，相关费用的公示还是头一回。“虽然缴纳费用不多，但有了明细会感觉更踏实，学生和家长的合法权益有了保障。”一位学生家长点赞道。

工农区的小学为何“晒”起了课后延时服务收费明细？这与前不久工农区委开展的专项巡察有关。

“巡察组在查阅某小学账本时注意到，课后延时服务费总额和实际参加人数有差异。”工农区委巡察办主任马浩然告诉记者，根据这笔异常收支，巡察组发现该校对本校教职工子女课后延时服务费实施减免，但家庭经济困难等符合减免政策的学生却未能得到应有的帮助。

课后延时服务费数额不高，但校方随意减免的行为影响教育公平。在收到工农区委巡察组移交的相关问题线索后，区纪委监委立即成立专案组，通过逐一核对收费项目和减免名单，查阅相关文件和账目记录，与学校领导、教师和学生家长进行座谈等方式，既调查核实具体问题线索，也摸排辖区是否存在类似问题。经查，2021年4月至2023年12月，辖区5所小学共有多名教职工子女未缴纳课后延时服务费。

本是一件利民惠民的政策，却在执行过程中发生了问题。参与此次核查的工农区监委委员宋健注意到，上述问题产生的一个重要原因是思想认识存在偏差，如有的学校负责人认为“服务费数额小，不会有人关注”；有的则把减免教职工子女课后延时服务费作为一项福利。此外，纪律意识淡薄、集体决策流于形式也是暴露出的主要问题。“在减免教职工子女课后延时服务费没有制度规定的情况下，个别学校领导班子在集体决策时仍讨论通过减免费用的决定，以集体决策之名，慷公家之慨，实则是缺乏对纪律的敬畏。”

最终，根据查明的事实，工农区纪委监委依据违纪情形给予相关责任人相应处理。为了防止类似问题再次发生，区纪委监委在督促学校追缴违规免收的课后延时服务费、按规定进行分配的同时，分别向5所小学下发纪检监察建议，推动学校针对存在的问题深刻反思、全面整改，强化制度约束，做实做细查办案件的“后半篇文章”，并进一步畅通监督举报渠道，接受社会监督。

现在，工农区各小学分别制定了服务收费的管理制度，课后延时服务费按月据实收取，严格执行收费公示制度，主动接受学生、家长和社会监督。

整改违规减免问题只是第一步。宋健介绍，为进一步治理和预防课后延时服务费乱收取、乱减免问题，工农区纪委监委举一反三，从今年9月起联合区审计局成立“纪审”联动组，聚焦辖区小学收费标准执行、资金管理、课后延时服务质量、廉政风险防控等情况，开展辖区小学课后延时服务费专项监督。

记者了解到，专项监督分资料审查、现场核查、问题排查三阶段推进，发现并推动整改问题6个，已帮助51名符合减免条件的学生享受政策。“我们将以此为契机，进一步强化对教育领域的监督检查，坚决查处各类违规违纪行为，为推动教育事业高质量发展提供坚强的纪律保障。”工农区纪委监委相关负责同志说。