潍坊：“红色力量”多元共治激发市域社会治理新动能

潍坊位于山东半岛中部，2021年全市实现地区生产总值7010.6亿元，农业发展水平居全省第一。城市的新发展对市域社会治理提出了新挑战，潍坊市公安局始终把政治引领摆在突出位置，全方位推动“党建带队建”各项措施落地生根，着力锻造“红心向党、忠诚为民”的公安铁军，健全完善体制机制，有效凝聚“红色力量”，不断激发市域社会治理新动能。 

丰富“红色基因”， 警民一心共谱平安新曲 

潍坊市公安局聚焦党政一体，推动将社区警务纳入网格化一体运行、同址办公，推动派出所长进镇街班子、社区民警进村居班子，有问题同部署、同研究，有风险同发现、同化解。 

高密市公安局创新开展“平安小院+矛盾纠纷警情联合调处”机制，实现基层矛盾纠纷不上交。家住高密市柴沟镇的徐某智因宅基地问题与邻居徐某萍产生矛盾，派出所多次出警进行调解未果。近日，徐某智醉酒后来到徐某萍经营的饭店闹事，徐某萍再次向派出所报警。派出所按照联合调处机制要求，首先对徐某智依法进行了行政处罚，并告知双方到“平安小院”接受调处。“平安小院”安排镇司法所长接手此案，并召集镇上有关部门进行会商和实地踏访，发现了矛盾症结，很快就找到了解开“疙瘩”的“钥匙”。在平安小院主持下，采取现场丈量土地、座谈沟通劝说等形式，最终双方达成了一致协议，答应和睦相处。 

“平安小院”整合综治、司法、民政和人社等12个部门职能，入驻部门骨干、专业律师、“乡贤”和新时代文明实践志愿者等7支队伍，全面服务群众反映诉求，搭建起了矛盾纠纷化解的基本架构，给了群众一个提供“反映问题、说事拉理”的地方。以柴沟镇为例，“平安小院+矛盾纠纷警情联合调处”机制半年时间，柴沟派出所共接到矛盾纠纷类警情54起，移交“平安小院”调处46起，成功化解45起，调解成功率达97.8%，群众对矛盾纠纷调解服务的满意率显著提升，辖区治安形势明显好转。 

打造“红色哨兵”，强化预警消除风险隐患 

“校园安全牵动千家万户的心，这里每天都有戴着‘党员先锋岗’红袖箍的装备齐整的民警辅警站岗，我们家长放心多了！”4月18日中午，在潍坊市高新区北海学校门前接孩子放学回家的市民郭峰高兴的说。 

潍坊市公安局依托校园党组织，推行“5+1护学岗”模式，推动全市近3100所中小学和幼儿园全部配备2名辅警携带单警装备在校园门口执勤，并全部安装校园前端感知预警系统，提升预警防控水平，确保校园安全。 

在此基础上，潍坊公安进一步拓展服务，在“校圈”实施“停车护学”新模式。学校周边的机关企事业单位党组织纷纷响应，主动在学生上下学时段集中开放内部停车场，让家长错时停车。学生接送地点由路边转移到院内，不仅保证了安全，还减少了交通拥堵，实现了资源共享，多方共赢。 

全市19所高校全部建立标准化警务室，充分发挥高校警务室“哨兵”作用，根据高校师生所求所需，实现“警务室吹哨，各警种报到”，真正实现警务工作扎根高校、融入高校，提供最便捷服务。 

“红色哨兵”的存在感并非只体现在校园安保，同样可以聚焦安全风险隐患清零。潍坊公安坚持“党委领导、政府主导、部门主管、行业主责”，构建市、县、派出所、从业单位、从业人员五级架构安全监管责任体系，强力推进“5个100%、三个抽查”机制，清零风险隐患6700余件。 

拓展“红色阵营”，靠前一步创新优化服务 

4月1日上午，正在安丘市执行疫情防控工作任务的民警王勇收到了一面特殊的锦旗。“我打听不到你的名字，就把你的警号128753写在上面了！”送锦旗的市民紧紧握着王勇的手久久不愿放开。 

王勇是潍坊市公安局机关应急警力预备队三大队临时党支部第四党小组组长，3月31日夜间，在路口执勤的他协助该市民将急症孩子送医，第二天一早，该市民便赶制了这面锦旗送到王勇的执勤岗：“当时真是感觉天就要塌了！一面锦旗不足以表达什么，我就是想当面感谢民警的暖心帮助！” 

潍坊市公安局党委坚持党建、队建、业务工作同谋划、同部署、同推动，创新机制，培育先锋，推动党建融入各项公安工作。创新“党建+窗口”服务，全面放开城镇落户限制，畅通入乡返乡落户渠道；推进户籍 “1+6”服务模式，建设13处智慧“无人警局”，24小时“不打烊”为群众服务。 

2021年，潍坊公安机关各级党组织605名服务企业专员搜集问题745个，帮助协调解决679个。先后推出11项服务企业措施，为潍柴、歌尔等多家重点企业员工办理户籍、出入境、车驾管等业务提供上门服务，获得广泛赞誉。同时，他们重拳打击涉企违法犯罪，严厉打击侵害企业和企业家合法权益违法犯罪行为，成功侦办潍柴服务站系列合同诈骗案，为企业挽回经济损失5.2亿余元。