苏凤琴:担当在前,多从群众角度想问题
在细碎的时光中坚守使命,有着不让须眉的担当。
近日,继被授予“全国先进工作者”、全国“人民满意的公务员”、“全国模范检察官”、“全国优秀公诉人”等荣誉称号后,辽宁省丹东市检察院第一检察部主任、四级高级检察官苏凤琴获评“双百政法英模”。
优秀的人有共性,也有不同。不妨跟着记者的笔触,走近苏凤琴,一起聆听她的故事。
锤炼担当精神 依法能动履职
翻看苏凤琴从检15年来的办案记录,“大人物”不在少数。而之所以能办大案要案,敢于啃下“硬骨头”,离不开她有着勇挑重担的担当。
2007年3月,苏凤琴入职丹东市检察院。那时,尽管作为公诉部门新人,苏凤琴深信,再难的案子,只要沉下心研究,就有可能找到突破口。
在办理一起非法经营案时,苏凤琴负责其中8名犯罪嫌疑人的审查起诉工作。由于案情复杂、证据量大,涉案人员达29人,卷宗约40余册,这对刚参加工作才半年的苏凤琴来说,极具挑战性。而当时已有孕在身的苏凤琴与同事密切配合,认真审查每一份证据,反复核对犯罪涉及的资金数额,经常加班加点至深夜。历时5个月,该案的办理迎来曙光。为了确保公诉效果,距预产期仅11天,苏凤琴坚持自己出庭,最终8名被告人均认罪服判。“儿子出生后,头部有一个水包,医生说,这是母亲久坐压迫所致。”谈及此事,苏凤琴仍对儿子有着愧疚之情。
15年来,苏凤琴所办理和复核的900余起案件,件件高质量,在辽宁省“十大精品案例”和“十佳公诉庭”评选中先后6年获得认可。她曾先后主办中国足协原专职副主席谢亚龙案、电力“719”专案等案件。扫黑除恶专项斗争收官之年,她被抽调办理一起中央督办、约50余名被告人的涉黑案件,该案连续开庭一周,最终苏凤琴优质高效完成任务。
2021年,苏凤琴结合第一检察部的职能和帮扶实例,向辽宁省政协提交《关于进一步加强未成年人保护的建议》,希望能够凝结丹东市未成年人保护的专业力量,共同推动该地区未成年人保护工作取得更大进展。
不久,苏凤琴牵头联络丹东市残联、市教育局、市卫健委、市市场监管局相关人员,组成“关爱特殊儿童,助力康复之路”调研组,一同前往特殊儿童康复中心,了解自闭症、脑瘫等特殊儿童康复服务工作,并召开座谈会,共同探讨为特殊儿童提供更专业、更科学、更有效的康复服务。
在位担当,在岗尽责,这是苏凤琴对待工作秉持的基本态度。忠诚履职担当,于她而言,是一种使命和传承。苏凤琴在不断身体力行。
办好群众身边的“小案” 多从群众角度想问题
在苏凤琴看来,“小案”更能体现司法温度。如何让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义?苏凤琴的经验是要有人情味儿,多从群众角度想问题。
“不能绷着脸对当事人说‘法律就是这么定的’。”15年来,苏凤琴办理案件,还会将浓浓的人情味儿融入公正司法中。“换位思考,如果这样的事儿发生在自己身上,咱们心里怎么想?你不把道理讲透,当事人心里的坎儿能过得去吗?”苏凤琴说。
苏凤琴告诉记者,她曾办理一件因强拆而引发的多人故意伤害案件。“这是一起典型的群体性事件。案件移送检察机关审查起诉后,数十位动迁居民轮番来访。苏凤琴冷静地分析了案件的起因,认真听取了每一位来访者的意见,耐心向他们解释法律规定,疏导他们的情绪,不厌其烦,周到细致。最终案件判决后,动迁居民理性地接受了判决结果,矛盾成功化解。
此外,苏凤琴曾率先在丹东市探索开展附条件不起诉,让4名面临高考的未成年少女迷途知返,重新回归校园,顺利考上大学。
“我们是人民检察官,更是共产党员,身上肩负着人民检察官和共产党员的双重使命,既要办好社会关注的‘大案’,也要以‘求极致’的精神办好群众身边的‘小案’。”苏凤琴是这么说的,也是这么做的。
勤于钻研业务 创新提升团队办案质效
一起案件卷宗近10册,约数百页,苏凤琴阅卷并拿出审查意见不仅用时少,精准度也很高。有同事认为,苏凤琴脑子好使,对法条熟稔于心,对案卷过目不忘。其实,这只是苏凤琴勤于钻研业务的结果。
苏凤琴会将自己多年来总结出来的工作经验和经历感悟,毫无保留地分享给相关部门同事。以苏凤琴总结的阅卷方法为例,她提出根据案件类别、案情繁简程度、案卷数量等因素,创新性选择重点阅卷法、交叉阅卷法、倒序阅卷法、阅卷笔录法等,可以提高阅卷效率。
“用了苏凤琴分享的‘苏式阅卷法’,我在办理一起案卷近10册的挪用资金(上诉)案时,阅卷不到两个小时就拿出了较为精准的审查意见。”丹东市检察院第一检察部一位员额检察官说。
一路走来,从崇拜先进到学习先进,再到自己成为先进,苏凤琴总是不愿过多提及个人。然而,说起团队,她却喜笑颜开,每每提及团队工作出彩之处,苏凤琴的言语间尽是欣慰。
作为辽宁省检察业务专家,苏凤琴曾在国家级、省级报刊发表70多篇调研文章和工作经验材料,编写了两本实务教材。在苏凤琴的指导下,其带领的办案团队中的检察人员写的理论文章先后有20余篇获奖。
为快速提升办案团队成员专业素能,苏凤琴还探索推广“一人参训,全处受益”“一活动一总结”“专人定点对下指导”等经验交流制度,组织庭审观摩、法律文书评比、辩论赛演讲赛等实战练兵活动,带动部门成员共同提升。
在同事眼中,苏凤琴是学习的榜样,而她不仅把党支部打造成“学习的校园、精神的家园、工作的乐园”,更使得支部的每一名党员都感受到温暖和力量。
“我进入丹东市检察院以来,守初心、担使命,‘初心’浇筑了自己的法治信仰,‘使命’就是对司法为民的践行和坚守。星光不负赶路人,我和我的团队,将永葆初心,逐梦前行。”苏凤琴说。