全力推动县域经济新跃升

　县域经济作为国民经济的基本单元,是宏观经济和微观经济的结合点，也是城市与乡村的结合点，对于优化经济结构、促进社会稳定、实施乡村振兴战略具有不可替代的作用。石家庄市委十一届七次全会强调，要聚力县域经济发展和乡村振兴改革攻坚，健全县域经济增比进位、乡村全面振兴推进机制，推动新型城镇化与县域经济高质量发展。

　　优化营商环境 加强核心竞争

　　环境一小步，经济一大步。营商环境是一座城市的“软实力”，也是经济发展的核心竞争力，优化营商环境对于推动县域经济的健康良性发展具有重要意义。正定县在营商环境提升方面起到了先行示范作用，2023年以来，大力推行“秒批秒办”“四证齐发”“免申即享”等举措，开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动，市场活力进一步释放。推动县域经济新跃升，要以深化改革推进营商环境持续优化升级，打造公平竞争的市场环境，优质高效的政务环境，融资顺畅的金融环境，公平有序的法治环境，诚实守信的信用环境，提高全要素生产率，推动经济高质量发展。

　　实施人才战略 汇聚创新力量

　　深入实施人才强县战略，要始终把人才作为“第一资源”，为加快高质量发展汇聚创新力量。围绕科技企业、科研载体，从人才“引、留、育”三个方面入手，着力储备一批重点企业，对重点人选进行定向招引和精准培育。首先，把人才链和产业链结合起来，加强企业和学校之间的对口合作，定向培养企业所需的紧缺型、实用型、创新型人才。其次，提供更多的就业机会，从健全收入分配机制、优化福利保障上下手，切实提升岗位的吸引力。再次，重视生态环境和人文环境的保护和建设，积极发挥特色街区的带动作用，为居民业余休闲生活提供好去处。最后，政府设立专项资金，用于组织企业家以及高精尖技术人才到高等院校深造学习，增强专业知识，提升人才素质。

　　聚焦特色产业 构建集群体系

　　县域经济发展要充分立足自身资源环境承载能力、区位条件、产业基础以及功能定位，依托现有资源聚焦主导产业、延长产业链，着力构建特色鲜明的本地产业集群，合理确定县域产业转型升级路径。紧紧围绕市委、市政府确定的新一代信息技术、生物医药、先进装备制造、现代食品、现代商贸物流五大千亿级产业集群建设，加大力度支持正定县数字经济、赵县生物医药、元氏县装备制造、新乐市现代食品、高邑县商贸物流等产业集群做大做强。以龙头企业带动产业链上的中小企业协同发展，引领产业集群化，构建优势明显、竞争力强的现代产业体系。

　　统筹城乡融合 协调区域发展

　　推进县域城乡融合发展，不是不发展大城市，而是从带动乡村发展的维度上将重心放在县域，以县城为载体推进新型城镇化和乡村振兴。创建培育特色小镇和特色小城镇，把特色小镇打造成经济增长新高地和城乡统筹新平台。实施乡村产业增效，鼓励农业龙头企业积极创办联合体，促进农村一二三产业深度融合发展，实现农业增效农民增收。重点抓好晋州梨果、赵县主粮主食等省级农产品加工产业集群，提升农产品加工能力。推进新型城镇化，大幅提升县城的辐射力、带动力、竞争力，提升县域承载能力、加快产业和人口聚集。

　　提升科技创新 激发产业活力

　　紧紧牵住科技创新“牛鼻子”，着力下好科技创新“先手棋”。2023年全省县域科技创新能力监测评价结果显示，我市有10个县（市、区）被确定为A类，A类县数量在全省继续排名第一。大力实施创新驱动发展战略，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。要再接再厉，持续培育“专精特新”企业、独角兽企业，在企业细分行业领域做精做强。培育高新技术企业和科技型中小企业，推进重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心等创新平台建设，提升市场主体创新能力。进一步增强科技创新发展活力、发展动力，加速各级开发区以主导产业为核心的产业聚集。我市要进一步补短板、强弱项，做大县域经济总量、提升发展质量，强力推动县域经济实力实现新跃升。