新疆兵团第五师双河市举办依法行政专题培训班

为深入学习贯彻习近平法治思想，进一步加强法治政府建设，规范依法行政工作，夯实依法行政工作法治保障力量。3月18日至20日，新疆兵团第五师双河市党委全面依法治师市委员会统筹、第五师双河市司法局承办了领导干部依法行政培训班。第五师双河市各行政执法部门、各团场（镇）、经开区、明珠街道、司法所长等领导干部、行政执法人员、业务骨干共计130余人参训。

培训为期三天,在第五师双河市设立主会场,并在各团场设立分会场。开班仪式上强调，依法行政是贯彻落实习近平法治思想的具体实践，也是提升师市治理能力现代化水平的必然要求，更是保障职工群众合法权益的重要途径，此次培训旨在进一步增强师市机关各部门、各单位负责人及行政执法人员的法治意识和执法能力。

3月19日，第五师双河市党委理论学习中心组（扩大）学习会议召开，深入学习领会习近平法治思想的核心要义、丰富内涵、实践要求，推动各级领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，扎实推进全面依法治师市，奋力推动新时代法治师市建设高质量发展。中心组（扩大）学习会议邀请了天津大学法治政府研究中心主任、法学院教授刘晓纯作辅导授课，从法治概念、法治关系、法治发展三个方面，对习近平法治思想的核心要义、丰富内涵、实践要求进行了深入浅出的讲解。

此次大培训课程围绕习近平法治思想、法治政府建设、行政复议法、行政执法、行政规范性文件合法性审查及政府信息公开中的法律实务、行政诉讼反映的行政执法、政府合同的合法性审查等内容进行专题讲授。为增强培训的实用性和针对性，采用“课堂授课+案例分析” 的教学模式，在内容安排上，既有宏观性、大局性的理论知识，又有贴合实际的依法行政业务课程；在师资安排上，不仅邀请了天津大学法学院刘晓纯教授、天津市司法局、兵团司法局专家为学员讲授理论和专业知识，还邀请了天津昭元律师事务所主任、第五师中级人民法院行政审判庭负责人分享实务技巧和方法。围绕当前新形势下师市各级行政执法单位履职需求，针对行政执法工作中多发易发的“程序思维欠缺、规则思维不强”等问题，运用“要点释义、案件剖析”等方式，讲授过罚相当的裁量因素和判断方法，助力行政执法人员严格规范公正文明执法。

据了解，第五师双河市司法局创新开展“四位一体”法治培训工程，进一步构建“三级协同+专家智库+专题实训+府院联动”培训体系。一是构建“三级协同”体系，实施“党委领学、专班导学、个人自学”，编制学员手册，组织撰写学习心得，师市范围内共覆盖43家单位130人。二是借力津疆协作优势，特邀天津市司法局援疆领队、天津大学法学院教授和知名律所主任组成专家智库，围绕习近平法治思想、法治政府建设等内容，以各级党政主要领导为关键，以执法骨干人员为核心，以法律服务工作者为重点分级分层开展专题授课。三是强化兵团专业支撑，兵团司法局业务处长结合师市工作实际，领衔开展行政复议、行政执法等专题实训。四是深化府院联动效能，法院庭长采取“课堂授课+案例分析” 的教学模式，系统讲解行政争议化解、执法流程规范化等实务技巧。

审核；张顺明